近日，河南省郑州市人社局印发《郑州市劳动人事争议要素式办案模板》，紧扣人工智能仲裁场景应用需求，在制度创新方面有新突破。

优化管辖布局，均衡办案资源。针对案件分布不均等问题，郑州调整仲裁案件管辖范围，通过重构级别、地域及指定管辖体系，建立重大案件提级办理机制，精准实施管辖改革，从制度上实现案件分派与增长态势的精准匹配，有效平衡疏解各级仲裁机构承载能力，有力推动了区域间均衡发展。

细化不予受理，统一处置标准。针对不予受理处置程序不规范、法律适用不统一、文书制作不标准等突出问题，郑州市专项规范指引将不予受理情形细化为7大类32项，规范适用范围、处理流程与文书制作标准，设置30％的不予受理占比管控红线。同时将规范嵌入智慧仲裁系统，以数字化手段严格限定文书生成范围，从源头规范立案处置，切实保障劳动者合法权利。

统一裁量尺度，凝聚裁审共识。为破解“同案不同判”难题，郑州编制完成7.5万字的劳动争议计算标准规范指引，梳理归纳相关计算的法律依据、方法流程、疑难处理及关键指标参数。该指引经市中院研讨、省高院指导确认，成为全省首个由省高院背书的劳动争议系统性规范，有效压缩自由裁量空间。同时依托智慧仲裁平台实现数据智能核算，打通裁审衔接壁垒，统一全市裁判尺度。

规范要素办案，赋能智能升级。最新出台超14万字的要素式办案模板，确立“法律依据＋释法说理＋案件事实＋裁决结论”四段论裁决书标准格式，覆盖15类高频劳动争议场景，为AI智能办案提供典型案例样本，推动裁决书智能生成，在简化办案流程、规避裁判偏差的同时，实现了要素调查、争议归纳、笔录生成、文书制作全流程标准化，大幅提升办案质效。

目前，郑州市已实现办案规则、数据规范与算法准则“三标同源”，形成劳动争议处置全流程制度闭环。郑州将以仲裁标准化建设为抓手，畅通维权渠道、稳定企业用工预期，优化法治化营商环境，以和谐劳动关系赋能区域人力资源高质量发展。

来源：中国劳动保障报

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