今年以来，湖北省黄石市将“千店万户”就业创业专项扶持计划列为全市十件民生实事之首，创新推出“一站式圆梦计划”，以“一站式摆摊、一站式开店、一站式开公司”为核心抓手，通过场景再造降门槛、政策集成减负担、服务陪跑强保障，构建起从“想创业”到“能创业”再到“创成业”的全链条支持体系。

坚持问需于民，三大场景让创业“拎包入驻”

黄石市坚持问计于民、靶向施策，精准画像不同群体的创业需求，分类打造三大“一站式”拎包入驻创业场景。

“一站式摆摊”，让困难群体有门路。聚焦就业困难人员、零就业家庭、残疾人、返乡人员等重点群体，全市统一规划华新1907夜市、株树下夜市等特色经营点位，提供减租免租摊位，配套水电网、停车位、公共卫生间等标准化设施，同步推出免费技能培训、一对一办证指导和最高5000元创业设备优惠券。摆摊不再“流动经营”，而是有阵地、有服务、有保障。

“一站式开店”，让个体创业有方向。统筹盘活10万平方米优质临街门面，依托6大商圈和25个一刻钟便民生活圈，建立“缺什么、补什么”业态补位清单，引导创业者精准对接特色餐饮、潮流零售、文创电商等刚需业态。从选铺签约到装修验收，全程专人对接，让开店创业不再“找门无路”。

“一站式开公司”，让创客团队有舞台。聚焦科技人才、返乡乡贤等群体，依托未来科技城、临空商务产业园等孵化载体，布局现代金融、科技服务、低空经济等七大生产性服务业态，按照“一场地一业态、一园区一特色”推动企业集聚发展，配套专职服务窗口和专员提供全流程孵化服务。

集成政策礼包，真金白银让创业“轻装上阵”

系统集成人社、税务、市监、金融、工商等数十个部门扶持政策，推出“创业政策大礼包”，打出减负赋能政策“组合拳”。

场地成本三方共担。创新建立国企让利、部门补贴、个人自筹“三个一点”分担机制，对入驻国有载体的创业者，灵活给予租金减免或缓缴，最大限度降低初创成本。

金融服务分层定制。整合8亿元设立专项金融资金池，摆摊推出“新市民贷”，纯信用、无抵押；开店推出“301助业贷”“亲情贷”，低利率、审批快；开公司推出“优业贷”“流水e贷”，额度高、期限长。组建金融服务专员队伍，一对一全程对接，推行批量担保和无还本续贷，让创业者不为资金发愁。

专项补贴直达快享。对零就业家庭等发放“创业优惠券”，免费使用最高5000元设备，经营满一年直接赠予。一次性创业补贴、创业担保贷款贴息等政策自动匹配、主动兑现，让政策红利精准直达。

全程陪跑护航，全周期服务让创业“创得稳走得远”

构建“全周期一站式创业服务体系”，从创业萌芽到成长壮大全程陪伴、精准护航。

前端帮办，创业“零跑腿”。线上政务服务平台全程网办，依托就业帮小程序，设立“千店万户”专项服务模块，政策指南、信贷指南、服务指引等一键查询，线下设立市、县、点位三级服务站，证照办理、培训报名、政策申领等全部下沉一线，服务专员全程帮办代办。

中端陪跑，创业“有底气”。编制12个创业方向、32个培训项目的创业培训目录，覆盖人工智能、电商直播、地标美食等业态，凭“职业培训券”免费参训。成立创业导师团，提供“一对一”陪跑指导，从实体经营到流量运营、从财税筹划到投融资对接，全方位赋能。

后端搭台，创业“走得远”。常态化举办赛事路演、创客沙龙、资源对接会，建立“个体小店—小微商户—限上企业”递进式成长路径，选树“摆摊能手”“开店达人”“创客之星”等典型，营造浓厚创业氛围。

来源：湖北省人力资源社会保障厅

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